黑龙江省哈尔滨市道外区检察院控申科科长王蕴卿
在王文老人家,瘫痪22年的老人哽咽着说:“我想她想得邪乎啊,她对我们农民好得没治了。”
第一次见面,王蕴卿还没寒暄,上来就问杜玉安:“检察机关介入重大项目的站位和角色是什么?”面对这么一个“找茬”的,杜玉安没好气地回答:“法律政策规定该干啥就干啥。”
对法律负责对老百姓负责,给王蕴卿赋予了一种神奇的魔力,大家都怕的上访人她不怕,她成了上访案件的灭火器。
王蕴卿身高一米七,外表温柔端庄,被大家称为“王大侠”。我感受到了她的侠义,也看到了她的柔情。
一个月前,我去了黑龙江省哈尔滨市道外区团结镇常胜村,当了30年村支书的齐再春一听说我是来采访王蕴卿的事儿的,激动得不行,拉着我连说:“你来得正好,我们正愁找不到人说说她呢!”
王蕴卿现任哈尔滨市道外区检察院控申科科长。2010年初到2013年8月,王蕴卿在团结镇检察室任主任三年多。去年调回院里时,镇里有人直掉眼泪,让齐再春去找检察长求情,希望能把她留下。
“你们为什么这样喜欢她?”我问。
齐再春说:“你不知道,她给村里办了太多的实事啊。”
一
为了加深对王蕴卿的了解,我请齐再春带着我在村里到处走走。
我们来到一个破败的农家院,主人赵树芝年近六十,腿脚不好,一见我们就说:“王检察官可是个大好人,一想到她心里就热乎。我唯一的亲人儿子患精神病长年住在医院,我没房住,房子四处漏雨,我通过检民联系卡找到她。王检察官找人帮我修房子。她见我残疾,生活没着落,还给我捐款。每到过年过节她还要给我买大米、白面、豆油。”说着,她拿出一桶醋,“这是她爱人从山西带回的老醋,她说,我脑梗吃这个好”。老人边说边抹眼泪,在院里挖了一把野菜一定要让我转交给王蕴卿。
在王文老人家,瘫痪22年的老人哽咽着说:“我想她想得邪乎啊,她对我们农民好得没治了。”他指着墙上一幅大照片说,“这是她给我照完又花钱洗的。你们领导要是能把她派回来,我下辈子都感谢你们。”
这事要从王蕴卿刚到团结镇检察室时说起。为了方便农民反映问题,王蕴卿一到团结镇就制作发放了一批“检民联系卡”,公布了自己的手机号码、办公电话、电子邮箱等,还承诺365天24小时开机。随着检民联系卡像雪片一样撒向乡村大街小巷,王蕴卿的手机开始响个不停。据不完全统计,3年来,她陆续收到群众关于房屋拆迁、土地征用等各类咨询或举报线索近300件次,她放弃了近100个周末和法定假日,帮助群众解决实际困难30多件。
王文老人就是通过检民联系卡上的电话找到王蕴卿的。2012年9月3日,他打电话给王蕴卿,满腹怨气地说,残联不给他办残疾证,要告残联渎职。王蕴卿接完电话就上门了解情况。后经与民政、残联等部门协调,了解到申领、换发残疾证必须经过医院体检,且本人必须亲自到场,而王文因为瘫痪已多年不能下楼了。于是,9月6日,王蕴卿和王文家人一道将老人从四楼抬下,打算开车带老人去办证。不巧赶上残联有紧急会议不办公,大家都有点沮丧,可老人却很兴奋,因为他多年瘫痪在床不能下楼,难得到室外看看蓝天,呼吸一下新鲜空气。见老人高兴得像个孩子,王蕴卿决定带他到几公里外的天恒山看看。
在山里老人沐浴着秋天的暖阳,尽情享受着大自然的美景,王蕴卿为他拍照留念。中午,她又个人掏钱请老人全家吃了午饭,约定明年老人77岁生日时还要为他照相。一周后,王蕴卿再次开车拉着王文到医院和残联,替他排队、领表、填表,推着老人在医院各科室间穿梭体检跑手续,用了大半天时间,最终为他补换了残疾证。
到了王文77岁生日那天,王蕴卿已经调回道外区检察院工作,十分繁忙,可她记得自己的承诺。午休时,她急匆匆地走进老人家,为这一家人拍摄录像,并送上生日礼物。之后,饭也没来得及吃她就赶回单位上班。王文老人说:“我孩子没做到的,王检察官做到了。”
为村民的孩子联系慈善救助,为身患绝症的老人补办土地手续……王蕴卿越来越感觉老百姓需要帮助的地方太多了,她想到了自己最强有力的后盾,便向院领导汇报团结镇百姓的状况。院党组给予她大力支持,检察长李士凯带队先后6次来到团结镇,为3位无钱就读的学生、3位特困农民送去干警捐款1万元,为贫困农户送去6吨化肥。协调区民政局给特困户发放救助款6000元、解决4户农家低保问题。
一路走来,在村民们一个个讲述中,我理解了大家对王蕴卿的不舍。
二
2010年,王蕴卿到团结镇任检察室主任时还兼职在华南城项目监察认证部工作。团结镇是国家发改委批准的全国第二批发展改革试点小城镇,省、市重点推进的建设项目大都落户在这里,华南城是其中最大的一个新区建设项目,同时也是职务犯罪案件多发、易发区域,2011年,就有多名干部被追究刑事责任。这让亲人们为王蕴卿捏了一把汗,担心稍有闪失王蕴卿就栽在这里。
谈起王蕴卿在监察认证部的工作表现,道外区派驻乡镇纪工委书记杜玉安说:“我对她的第一印象并不太好,这个人较真得厉害。”第一次见面,王蕴卿还没寒暄,上来就问杜玉安:“检察机关介入重大项目的站位和角色是什么?”面对这么一个“找茬”的,杜玉安没好气地回答:“法律政策规定该干啥就干啥。”
一份兼职的工作,可王蕴卿却特别认真。华南城指挥部离团结镇检察室开车也得半小时,她每天都按时上班,周六周日还和大家一起加班。从这里下班后她再回到检察室上班。经常是那边人家下楼下班,她刚上楼上班。这样忙活,她却从来没有问过工作补助、加班费的事,只关心参与项目建设的干部别出事。每个项目开工前,王蕴卿都要组织开展一次业务培训会,签订责任状,明确职责权限。
为了避免让个别别有用心的人钻了政策法规的空子,给国家造成经济损失,王蕴卿和监察认证部的人员认真履行监督职责,查出28份涉嫌伪造的房屋证件,涉及房屋面积3490平方米,为国家避免经济损失1000余万元。
在机器轰鸣、尘土飞扬的拆迁现场,王蕴卿奔走于520家拆迁户之间进行现场监督,与道外区纪检委共同查办涉嫌渎职犯罪案件3件,追缴涉案款100余万元;及时制止了个别拆迁人员急于拆迁赶工期,涉嫌利用法律和公权,诱使被拆迁人违法犯罪的不法行为。
她的严谨、认真、自律,使这三年来,投资300亿元的华南城项目没有发生一起职务犯罪。“现在回头看,她是对的,既成全了自己,也保护了我们大批干部。”杜玉安说,“不仅如此,她还帮助我们化解了6件涉及拆迁和征地的上访案件。”
2012年7月,王蕴卿接到被拆迁对象百菜村村民姜柱电话,称2003年自己的148亩承包地被征用,当时因涉及一起财产纠纷案件,政府承诺待纠纷解决后将征地补偿款返还给他。如今,财产纠纷早已解决,可他却没有拿到一分钱补偿款。他说:“如果检察官也不帮我,那我就不能再忍了,被欺负成这样,还做啥良民,豁出去了。”王蕴卿感到事态严重,立即来到姜柱家,做了近一个小时的疏导和安抚工作,继而又找到镇领导及涉案当事人了解情况,并调阅案卷。之后,她又多次与镇政府和村委会沟通协调,同时劝导姜柱放弃一些不当诉求,最终帮助其拿到了应得的补偿款。为彻底消除姜柱的不满情结,王蕴卿还协调村委会帮他在本村安排了一份工作。
谈起这事,团结镇信访办主任王瑞波说:“姜柱告了9年,我们被‘作’得不行了,王蕴卿帮我们去了一块心病。”团结镇主管政法的书记李向明说:“有些事,我们和乡镇干部说不一定听,王主任从法律和政策的角度跟他们一讲,他们就重视了。”
看着那些上书“心系百姓冷暖,真诚相助解难”、“上门全力相助,不是亲人胜似亲人”等内容的锦旗,我似乎看到了王蕴卿为百姓奔走的身影。
三
“乡里的事都过去了,工作都是大家一起做的,我的工作成绩主要是因为院里新班子指方向下决心,主管领导懂业务有经验,我踩在众人的肩膀上前行,我的背后是全院干警的倾力支持。”在道外区检察院,我见到了王蕴卿。
王蕴卿说,老百姓对社会公平、司法公正的迫切渴望,让她意识到作为检察官监督职责的神圣。因此,她提出接访不能只负责“搬道岔”,要“由转到办”,要热情倾听上访者诉求,尽力帮助其解决实际问题,有些上访老户还要上门接访。
对法律负责对老百姓负责,给王蕴卿赋予了一种神奇的魔力,大家都怕的上访人她不怕,她成了上访案件的灭火器。
工作方式的转变使得控申科工作量激增,王蕴卿经常因为接待上访人中午吃不上饭,在她带动下,科里即将退休的老同志也一天不落地早到晚走,月月满勤。患病住院的戴炎副科长,听说科里要迎接国家级文明接待室检查,竟然请自己的亲属一同来院加班,其他四名平均年龄55岁的老同志和王蕴卿一起加班,有一次竟然熬了整整一个通宵。他们说,“科长把工作做到头里,该为我们做的都做了,不该为我们做的也做了,我们还有啥说的。”
曾经的上访人李孝明给我讲了他的上访故事。
“2013年1月,我姐乘坐她朋友的车,遇对方大客车超速,发生车祸,我姐身亡。交警队两次鉴定姐姐的朋友系酒后驾车负事故全责,我不服,客车司机超速,怎么能一点责任没有?姐姐的朋友没钱赔偿。我到交警队找了9个月,越找气越大。去年9月的一天,我来到检察院,已是下午2点多,王科长带着我跑了一个下午,我气消心顺了。”
在近5个小时的接访中,王蕴卿当着李孝明的面,用免提电话咨询了四个交警队队长此案应如何鉴定责任,又带他咨询本院公诉科办案人,到法院咨询刑庭、行政庭庭长,得到的回答均是交警部门的鉴定是正确的,慢慢打消了李孝明“此案是错案要民告官”的想法。当听到李孝明为了打官司聘请了律师并支付了1.05万元的费用后,王蕴卿又陪着他找到律师,和律师沟通李孝明的情况,律师退回了9500元。完事时已是晚上7点多。隔天,李孝明就给送来上书“群众的贴心人,百姓的守护神”的锦旗。
在王蕴卿办公室,听她接了个电话,反贪局打来的感谢电话,说王蕴卿去年提供线索的案件嫌疑人已经被抓到,昨晚他们科加了一宿的班,现在案子已经立上了。王蕴卿说,这是她自去年以来,提供给反贪局的第三起职务犯罪成案线索。
四
王蕴卿身高一米七,外表温柔端庄,被大家称为“王大侠”。我感受到了她的侠义,也看到了她的柔情。
当王文老人说想她舍不得她走时,她流泪了;当她说救助老百姓要及时,有的帮着帮着那人就没了时,她又流泪了;她一个人带孩子,孩子半夜高烧40度,她一边带孩子去医院一边流泪;今年清明节三天假满,她开车送丈夫去机场时一路都在流泪;提起结婚这些年都没和丈夫红过脸儿时,她又流泪了。
采访中,技术科干警刘维江说,2004年,院里的司机结婚,婚礼上当发现农家女新娘连一件首饰都没有时,王蕴卿竟把自己的金项链从脖子上摘下送给了新娘。
“无论下乡工作还是平时为人处世,王蕴卿的思路和别人不一样,”副检察长韩凤华说,“她善良大气,又讲究原则,做事讲求实效,又追求完美,只要认为值得做的,不管吃多大苦,挨多大累,都要做好”。副检察长王守国主管控申工作,他说:“王蕴卿正派公道、有亲和力、以情感人、以情动人,以情待人,讲原则也有耐心。控申科是一个和谐、高效的集体,有她在,工作上我放心。”
翻开王蕴卿的简历,是一串闪光的印迹,黑龙江省优秀接待员、处理涉法上访案件先进个人、李庆长式优秀共产党员、个人二等功一次、三等功三次、全省检察室先进个人、全省政法系统先进个人、省优秀检察官、省五一劳动奖章获得者、全国模范检察官,而与这一切相比,她最高的荣誉写在老百姓的心坎上。
“没有平凡的岗位,只有平凡的人作为检察官把公平正义作为价值追求,把人民作为衣食父母为其执法服务,付出什么都坦然欣然。”这是王蕴卿的回答。
文章来源:《检察日报》