作为国内首个特别合作区,深汕特别合作区“粤港澳大湾区东部门户、粤东沿海经济带新中心、深圳自主创新拓展区、现代化国际性滨海智慧新城”的高定位引人瞩目。在合作区建设进入快车道时,随之而来的新变数也不时引起各方关注。近日,接到深汕特别合作区村民投诉,反映该村纳入合作区土地征收规划后,有多户农户房屋在确权过程中遇到人为操纵、村干部滥用职权等情况,记者7月19日赴深汕特别合作区了解相关情况。
村干部涉嫌操纵房屋确权
按照爆料村民反映的情况,记者来到深汕特别合作区所辖的赤石镇新联村委牛涌港村。根据公开信息,新联村于去年纳入合作区征地规划中。“就是因为征地,村里各种奇怪的事情就多起来。”爆料村民谭彬告诉记者。
谭彬口中叙述的“怪事”之一,就包括村里对村民房屋的确权。2002年谭彬在牛涌港村时任村长何某清邀请下,一家人从广西移居到牛涌港村。“移居到牛涌港村后一家人很快就入了村籍,后在何村长介绍下,我买下其弟何水清的三间房子自己一家人住。”谭彬回忆。
其后十几年来,谭彬一家在牛涌港村农作、居住,一直相安无事。直到去年,牛涌港村纳入深汕特别合作区征地规划后,各种问题就开始接踵而至。先是当初卖房子的何某跑来告诉谭彬:房子从来没有卖给你,只是租给你而已。接着在村里张贴的房屋确权的公示里,谭彬才发现住了20年的房子,居然登记在上任屋主何水清子女的名下。
“我一家人20年前就移名入牛涌港村籍,在此务农劳作,根据“一户一宅”的原则,我向同村村民购买房屋是完全合情合法的。”谭彬向记者展示了当年的购房协议,及户口本、水电缴纳凭证等,“这些都可以证明房屋一直是我使用,而不是租用,我购买房屋居住多年来,也从未有人向我提过租金一事。”
蹊跷的是,发现房屋确权问题后,谭彬第一时间向牛涌港村村组长何某勇反映,作为村干部的他却不闻不问,其态度令人作疑。无奈之下谭彬只能向赤石镇政府反映情况,后在镇政府干预下,谭彬的房屋权属改为“有争议”,意味着该房屋登记的权属仍存疑问。
与谭彬遭遇相似的,在牛涌港村不止一户。村民严坤自1997年从别村迁入牛涌港村并入了村籍,随后也购买了村中房屋自住。但在房屋确权中,严家住了20多年的房屋同样被登记了到别人名下。“我们多次向村小组反映,但村组长何某勇根本不作为。”严坤反映。
记者就此询问该村其他村民,其证实村里房屋确权存在争议的还有几户。“作为村组长的何志勇是知晓情况,但基本上“避而不理”。“其实不难理解,当年邀请外村人入村入籍的时任村长何流清,是现任村小组组长何志勇的父亲,卖我房子的何水清是后者的亲叔。”谭彬意味深长的说。
“20年来房子都没有异议,我们入了村籍后,也享有村民应有的权益,平时各项村务和选举我们都积极参与。现在涉及征地补偿了,本来权属清晰的村屋就因为各种利益关系,在一些村干部的操纵下而变得复杂起来。”严坤一针见血的说。
谭彬及家人后长期居住房屋
严坤及家人后长期居住房屋
新联村委:确有问题正介入协调
为了解更多情况,记者来到牛涌港村所在的新联村委。发现村委门口宣传栏上张贴着辖内各村房屋确权统计表。记者走近仔细查看,没有发现存在房屋确权争议的牛涌港村相关信息。
随后到新联村委办公室内了解情况,新联村委一位姓蔡的副村主任表示目前张贴的房屋确权公告只是初步的摸底,并不是最后的定议。如果存在问题,可以后期进行纠正和调整。
记者问牛涌港村房屋确权争议一事,蔡姓副村主任透露,对该事有所了解,村委已介入进行了几次协调,但结果不理想。“主要是村委一直以来,对下辖村小组村民间的房屋交易情况并不了解,其中很多都是自行交易,并没有在村委备案。所以现在对产生权属争议的房屋,村委只能介入进行协调。”
对于当地房屋确权争议情况,该名副村主任表示“在合作区这种现象很普遍”,仅新联村目前存在房屋权属争议的就有16户。“村委准备在这次摸底公示期后,组织有争议的农户双方,在村委介入下一对一进行协调,争取及早消除争议。”
牛涌港村村民向记者表示,对于深汕特别合作区用于建设征地非常理解,也希望借由合作区大发展实现村里各方面再上台阶。“我们期望村干部能够在相关政策指导下,在房屋确权中不偏不倚做到公正公平,保障村民的合法利益不受侵害。”