在3月27日召开的全国检察机关学习贯彻两会精神电视电话会议上,最高人民检察院党组书记、检察长张军明确提出“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新要求,旗帜鲜明,内涵丰富,立意高远,为做好新时代检察工作树立了新航标。山东检察机关要认真贯彻最高检党组决策部署,深入学习贯彻张军检察长重要讲话精神,提高政治站位,坚定制度自信,干字当头,实字为先,着力做大做强法律监督主业,着力深化改革创新,着力推进高素质专业化检察队伍建设,努力答好新时代检察工作人民满意答卷。
讲政治要落实到忠诚核心、武装头脑上。讲政治是对检察机关第一位的要求。作为新时代检察人,讲政治最根本的是把坚定维护习近平总书记核心地位、坚定维护党中央权威和集中统一领导贯穿始终,最关键的是把习近平新时代中国特色社会主义思想学习好领会透,最重要的是把党的十九大确定的重大决策部署贯彻好落实好,任何时候都紧跟习近平总书记的步伐,任何情况下都听从以习近平同志为核心的党中央统一指挥。要始终坚持党对检察工作的绝对领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,深刻认识习近平同志是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖,大力增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想和行动自觉,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为党和人民的事业尽忠尽责。要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训,特别是把习近平总书记两会期间重要讲话精神作为大学习、大培训的重要内容,列入山东检察网络培训学院、各地特色培训基地的课程表,作为各级各类教育培训和岗位练兵的必修课,确保年内把全省检察人员全部轮训一遍,引导全省检察人员深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质和实践要求,重点学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义政法思想,做到内化于心、外践于行。始终坚持检察机关的宪法定位,将学习宪法纳入检察机关教育培训计划,分层分类抓好学习培训,深刻领会宪法修正案的核心要义和精神实质,认真研究宪法中涉及检察机关的各项规定,积极探索、创新、践行新时代中国特色社会主义检察道路、检察理论、检察制度和检察文化,全面充分履行好宪法赋予的法律监督职责,努力让文本上的宪法“活起来”“落下去”。
顾大局要落实到服务发展、增进福祉上。党之所望,检之所向;民之所期,检之所应。聚焦大局、服务大局、保障大局,紧紧围绕党中央工作大局履职尽责,是习近平总书记对政法工作、检察工作的明确要求。认真落实总书记重要指示精神,在服务保障经济高质量发展、打好三大攻坚战、开展扫黑除恶专项斗争中贡献检察力量,是检察机关义不容辞的责任。
从山东来看,检察机关服务发展大局的任务尤为艰巨。当前,山东经济社会发展正处于走在前列谋新篇、开创强省建设新局面的关键突破期,全省新旧动能转换重大工程全面展开,黄河滩区脱贫迁建工程进入快速推进阶段,上海合作组织领导人峰会将在青岛市举办。为此,山东省检察机关在服务经济发展方面,将重点围绕最高检、山东省委决策部署,积极投入重大社会稳定风险防范化解专项行动,主动参与扶贫领域腐败和作风问题专项治理,持续开展破坏环境资源犯罪专项立案监督,研究出台服务保障新旧动能转换重大工程实施意见,突出强化对创新驱动战略、淘汰落后过剩产能等的司法保护,努力为经济提质增效清障铺路。在保障民生方面,重点围绕习近平总书记参加山东代表团审议时强调的乡村振兴战略,严惩危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民利益的犯罪,突出打击威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里等黑恶势力犯罪,积极开展“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”四下基层活动,依法为乡村振兴战略实施保驾护航。
谋发展要落实到深耕主业、提升品质上。不谋万世不足谋一时,不谋全局不足谋一域。法律监督是检察机关根本的宪法定位,强化法律监督是检察机关敢担当、能担当、善担当的集中体现。习近平总书记明确指出,检察机关是国家的法律监督机关,是保护国家利益和社会公共利益的一支重要力量。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对检察机关职能定位的一贯立场和鼓励支持中国特色社会主义检察制度发展完善的鲜明态度。随着司法体制改革、国家监察体制改革等重大改革叠加推进,检察工作正处于前所未遇的转型期。这就要求我们必须保持加强法律监督的政治定力和战略定力,加快完善法律监督的范围、方式、程序和格局,做强做大监督业务,深耕细作,提升品质,切实筑牢检察机关的立身之本。
为此,山东省检察机关一方面抓紧抓好各项任务的落实,进一步提升监督质量和成效;另一方面,以超前的思维拓展思路、善谋实干,力争拿出具有创新性、操作性和推广意义的经验举措。专门在三级检察院成立“321”工作领导办公室,围绕增强抗诉、纠正违法、检察建议等监督手段刚性、权威和建立健全类案监督、监督事项案件化办理、案件办理诉讼式审查等监督新模式,集中开展强化法律监督理论研究和实践探索。对有一定基础、比较成熟的举措,加强指导、逐步推开;对存在一定争议,但符合司法规律的做法,试点先行、积累经验;对一时拿不准,但有较大价值的方法,积极探讨、深入论证,尽快推出一批立得住、叫得响的实践成果和理论成果,适时提出立法建议,力争在法律监督主业硬起来、强起来上取得重大突破。
重自强要落实到苦练内功、严管厚爱上。自立者恒自强。当前,检察事业处在新的历史节点上,工作形势呈现出许多新的阶段性特征,落实全面从严治党新要求、打造过硬检察队伍的任务更加紧迫繁重。做好新时代检察工作,必须自觉遵循习近平总书记提出的“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”总要求,树立唯自强者进、唯自强者胜的理念,以过硬本领迎接前所未有的困难和挑战。适应新时代检察工作,要求我们必须时刻保持本领恐慌的危机感,按照增强“八种本领”、提高“三个能力”的要求,自觉把高素质专业化建设摆到更加重要的位置来抓,善于学习,增强本领。接下来,山东省检察院将组织开展“素质能力提升年”活动,按照检察机关岗位素能基本标准,制定培训规划,完善教材体系,开展分类分层分岗分专题培训,广泛组织实战化岗位练兵和业务竞赛活动,两年内把主要业务部门检察人员全部集中轮训一遍。在这一过程中,将突出高层次人才培养,抓住内设机构改革的有利契机,加快打造“高、精、尖”办案团队,构建专业化、专门化办案格局,实现人员配置最优化、办案效能最大化。
同时,我们深刻认识到过硬队伍不仅是培养出来的,更是“管”出来的。只有坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,才能锻造一支既本领高强又清正廉洁的新时代检察队伍。一方面,要切实履行好全面从严治党主体责任,树立严管是厚爱、厚爱不严管是溺爱的理念,大力强化纪律作风建设,用好用活用足监督执纪“四种形态”,抓早抓小抓苗头,实现检控类信访件“零暂存”,并以刀刃向内的革命勇气严惩自身腐败;另一方面,要认真研究建立检察人员容错纠错制度,对出于公心、敢试敢闯发生的探索性失误,及时批评教育、督促改正,努力营造崇尚创新、支持探索、鼓励冒尖的工作氛围。
“新时代属于每一个人,每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。”习近平总书记的重要讲话,鼓舞着我们每一名检察人员不负新时代,担当新使命,奋斗新征程。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,振奋精神,迎难而上,奋力书写山东检察工作高质量发展新篇章。
(作者为山东省人民检察院党组书记、检察长)
责编:佟海霞
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